正是以此渊源，营造司有工部所不及的两项长处，一是历代宫殿园林的建造图样为其所收存贮藏，亭台阁楼之妙，非求取于此辈不可得，二是朝野上下皆视之财力可与户部比肩的超然地位。
严敬铭几次召对冲撞，别人或许不知，但内廷消息想来最为灵通。眼见离宫工程日渐扩大，正是要大把销金的时候，有严敬铭在，实在是诸多掣肘，因而颇有人想要让此老归隐林下了。这还是比较忠厚的想法，至于严敬铭的许多死敌，比如那一班兵部、户部的书办，则恨不能将严敬铭革职抄家。于是多方反对势力，渐渐向着这位以风骨自命的阁老包围了。
各路物料器械齐备，新钱开炉铸造上市已经是兴平五年秋天的事。纪柏棠如愿以偿，从中开了一笔不菲的花账，燕王不必再为府中的用度发愁，冯聿林在中秋佳节也厚赏了三军。不过至少在场面上，纪柏棠的差事办的甚好，铸造的新钱不仅样式漂亮，而且成色分量皆是上乘，一经流通，物价确实稳定了许多，百姓的生计所受影响也不如预想的严重，表面来看不能不说是善政。但只有严敬铭等少数大臣知道，户部的存银将罄，将来只要局面稍有意外，就有不敷所用的危险。何况，还有一座正在修建的离宫，营造司时常到户部索款，严敬铭为此不胜其扰。
陕甘、河南、山西的旱情陆续来报，总算严敬铭未雨绸缪，公事差可交代。谁知兴平六年五、六月间，江淮连月大雨，长江水位暴涨，沿途千余里，堤岸溃决的不计其数，损失极大。江南虽素称富庶，但如此大灾，朝廷势必要拨款赈灾。皇帝问到这件事，严敬铭将库存银两如实上奏，龙颜既惊且怒，国库竟是空空如也了。
最后仍是纪柏棠想了个办法，由两江向周边各省先行筹款赈灾，待灾情缓解，各省依例据实核准报销，届时再将所费之数从今年应缴赋税中减除，朝廷与督抚，各取方便。这本是无可奈何之下，偶一为之的权宜之计，不料皇帝却由此有了一个荒唐想法，户部的银子不够不要紧，普天之下，莫非王土，大可以摊派各省，反正各省的富庶程度，举国皆知，量力摊派，不愁没有银子可用。
